環(huán)保部部長李干杰:大氣污染治理目前仍是“靠天吃飯”
十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心今天下午15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),環(huán)保部部長李干杰就“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問題回答了中外記者提問。
有記者提問,近期出現(xiàn)了一次嚴(yán)重的霧霾天氣,下一期霧霾防治三年計(jì)劃目標(biāo)是什么?到2020年,PM2.5指標(biāo)將下降到什么程度,和之前的大氣十條有什么不同?
李干杰回應(yīng),大氣十條是2013年9月正式發(fā)布施行的,這在中國環(huán)境保護(hù)歷史上十分重要,是中央堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),開始系統(tǒng)污染治理的***行動(dòng)計(jì)劃。它的方向、路徑、舉措、目標(biāo)任務(wù)都是科學(xué)合理的,有著很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性,5年來效果非常不錯(cuò),老百姓非??隙ā?/p>
他介紹,成效具體體現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是大氣環(huán)境質(zhì)量5年來得到改善和提升。大氣10條有五大目標(biāo),定的時(shí)候非常痛苦,到時(shí)候可能交不了賬,現(xiàn)在看不但交了賬,還超額完成。比如全國338個(gè)城市PM10濃度要下降10%,長三甲PM2.5濃度要下降10%,珠三角PM2.5濃度要下降15%,還有“京60”——到2017年,PM2.5年均濃度控制在每立方米60微克?,F(xiàn)在看來,5年來5大目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn),并且全部超額完成。比如珠三角PM2.5濃度已經(jīng)連續(xù)3年低于35%,去年濃度僅為27.7%;去年北京PM2.5年均濃度控制在了每立方米58微克。
二是有力推動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化,尤其是產(chǎn)業(yè)、人員和交通結(jié)構(gòu),這5年淘汰的落后產(chǎn)能,鋼鐵煤炭領(lǐng)域成績都非常大,鋼鐵減少1.7億噸,煤炭減少8億噸,減少小鍋爐20多萬臺(tái),淘汰2000多萬輛黃標(biāo)車,煤改氣、煤改電完成470多萬戶,這些都是過去想干而沒敢干的。
三是大氣污染防治新機(jī)制基本形成,開展環(huán)保專項(xiàng)督查和專項(xiàng)巡查,實(shí)施了量化剛性問責(zé),使大家都動(dòng)了起來,并在重點(diǎn)地區(qū)建立了聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。此外,還強(qiáng)化了科技支撐,建立機(jī)制,投資方面則啟動(dòng)了政府企業(yè)社會(huì)各方共同參與的投資機(jī)制。
“效果確實(shí)是明顯的,但進(jìn)步和成績面前,我們沒有任何理由沾沾自喜,驕傲自滿?!崩罡山鼙硎?,***前后,北京連續(xù)幾次重污染天氣,就足以給我們足夠的警醒。比如2月26日到28日,3月2日到4日,接下來3月9日到15日?!岸潭?0天,北京就有4天重污染天氣?!?/p>
李干杰坦言,目前的大氣治理還停留在“靠天吃飯”的階段:“天幫忙,日子就好過,不幫忙,霧霾就嚴(yán)重?!?/p>
因此他指出,大氣治理需要我們在過去基礎(chǔ)上以更大力氣推動(dòng)落實(shí),否則目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。“要強(qiáng)調(diào)的是,一定要有信心,此前的成效是實(shí)實(shí)在在的,經(jīng)驗(yàn)完全符合國情和內(nèi)在規(guī)律,只要堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn),發(fā)展下去,成效就會(huì)更好體現(xiàn)?!?/p>
他說,***前確實(shí)有幾次重污染,但也從側(cè)面體現(xiàn)出了此前大氣治理的成效。他介紹,根據(jù)專家分析,前段時(shí)間是近20年以來***強(qiáng)的一次“逆溫”:“污染物出不去,越壓越低,像壓縮餅干。”根據(jù)預(yù)計(jì),3月9日到15日期間原本會(huì)有2個(gè)中度污染和4個(gè)重度污染天氣,但***終僅有1個(gè)良、1個(gè)輕度污染、2個(gè)中度污染和2個(gè)重度污染?!疤鞖鉀]有那么糟糕,就得益于過去那么多年,尤其是去年大氣治理的成果,確實(shí)是有效?!?/p>
他表示,大氣污染治理既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),又要打持久戰(zhàn):“絕不是吹個(gè)號(hào)、打個(gè)沖鋒,就能一勞永逸,必須長期持之以恒堅(jiān)持下去?!?/p>
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